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广州南沙发布四链融合政策体系 [复制链接]

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年6月6日,广东省广州市南沙区正式发布创新链产业链资金链人才链(简称“四链”)融合政策体系。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,南沙此次政策体系发布旨在系统提升南沙产业政策体系的稳定性、精准度、灵活度和可获得度,推动南沙经济高质量发展。

立足新定位,构筑产业高地

一直以来,南沙区经济发展持续坚持产业为本、产业第一,推动重点产业、核心关键环节做优做强,牵引带动产业链固链强链延链补链。自年“1+1+10+N”产业政策发布以来,南沙区已累计投入超亿元支持企业和人才发展,加快推动构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系。

如今,按照广东省“推动南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区”的部署要求,南沙区立足新的发展定位,对原有产业政策体系进行再评估、再整合、再提升,围绕企业经营、市场拓展、技术创新、资本融通、人才培育、政府服务等方面推出30条更具竞争力的政策措施。

未来5年,南沙区计划投入超过亿元全周期、分层次地精准支持企业、人才发展,通过打造稳定、公平、透明、可预期的产业发展环境,构筑起创新链产业链资金链人才链深度融合互促的产业新高地,助力南沙高质量发展跑出加速度。

全面提升,优化政策体系

“四链”融合政策体系具有稳定性高、含金量高、精准度高、灵活度高的显著特点,可助力实现政策连续性、稳定性和开放性相统一,政策精准度和企业获得感相统一,以坚定企业、人才在南沙扎根发展的信心。

稳定性高。南沙在政策体系优化中,注重保持政策体系的总体稳定和有效衔接,原政策未兑现完毕的奖励项目可继续兑现,已落户企业可按原政策申请扶持奖励。结合政策实施情况,继续实施最高0万元提升能级奖励、最高0万元推介交流经费奖励、最高万元购置办公用房奖励、最高万元高层次人才奖励等政策。

含金量高。南沙将对研发和人才团队的支持摆在重要位置,针对企业研发创新需求,给予新型研发机构最高1亿元补助;对高层次人才团队项目奖励最高1亿元。对企业、人才提供“百分百”的扶持力度。落户企业可享受企业经营、高管个人收入及上市后股权行权“%”三重经济贡献支持。企业进驻重点集聚区给予最高3年免租扶持。加强企业资金支持,成立总规模50亿元的南沙产业引导基金,给予企业股权投资支持;设立最高1亿元的中小微企业信贷风险补偿资金池;对世界强、主板上市企业等龙头企业,可给予综合政策支持。

与区内原政策相比,新政策总体力度提升。在产业链集聚方面,提升了对落户、经营贡献、高成长企业、产业联动等方面的扶持力度。其中,落户奖由最高0万元提升至最高万元;经营贡献奖由最高95%区级经济贡献奖励提升至最高%区级经济贡献奖励;将科技成果转移转化奖励的标准提高至最高万元。

精准度高。政策聚焦企业发展的突出问题与关键环节需求,力求做到靶向施策、精准滴灌。针对企业不同发展阶段,从落户奖励、经营贡献、高管人才、办公用房、企业上市、能级提升、技术研发、股权投资等方面提供针对性支持,便于企业、人才更好地了解政策、用好政策。

灵活度高。政策体系以“共性核心政策”保障体系的基本盘稳定,“特色专项政策”则为助推产业发展预留了“接口”,既兼顾了政策的稳定与企业、人才的预期,又增强了政策的动态迭代效能。

在“共性核心政策”之外,“特色专项政策”结合重点产业领域、重大功能平台及急需紧缺人才的发展需求,针对重点企业、重点平台机构、高精尖人才团队推出特色鲜明、具有竞争力的条款,形成“科技创新十条”等若干专项政策。

兑现便利,为企业发展赋能

南沙将通过贴心服务提升“政策兑现”服务效能,创新推行惠企政策“免申即享”,推动“人找政策”向“政策找人”转变。下一步,南沙还将推出系列政策包,促进各类惠企政策直通、直达、直享。

落户南沙7年来,云从科技集团股份有限公司迅速成长,今年5月已在上海证券交易所科创板上市,是南沙推行政策的获益企业之一。“四链”融合政策体系着重在落户、经营贡献、高成长企业扶持、产业联动等领域加大扶持力度,为企业发展壮大赋能。

同时,南沙全方位政务服务也坚定了企业、人才在南沙发展的信心。新政策从用地支持、办理落户、员工安居、交通出行、项目审批、企业挂点服务、市场推广、人才一站式服务等方面给予企业和人才全方位的服务保障,并在启运港退税、增值税一般纳税人试点、国际航运保险税收优惠、湾区个人所得税优惠等方面与上级政策充分联动,实现效应叠加。

接下来,南沙将做好政策落地兑现工作,抓紧编制出台总部经济、汽车产业、特色金融、生物技术、专精特新、离岸贸易、外商投资、知识产权、港澳青创等多个特色专项政策文件,持续给企业和人才送上南沙“大礼包”。

数据来源:中共广州市南沙区委宣传部、广州南沙经济技术开发区发展和改革局

《人民日报》(年06月15日16版)

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