年8月3日,市场监管总局公布《药品网络销售监督管理办法》,对网络销售药品的信息展示作了规定,正在修订的《互联网广告管理暂行办法》对医疗和三品一械广告也有新的规定。我们前期多次开展医疗医药广告合规的讨论研究,发现在医疗医药广告领域还存在不少界定不清晰、认识有分歧的问题,尤其在互联网场景下,这些问题更具交叉性、复杂性。为进一步了解当前行业和监管的难点痛点,促进广告合规和监管工作,我社组织了研讨活动,本期选择部分观点刊出,希望在加强沟通、加深研究的基础上,能够为广告合规、监管执法工作提供一些助力。
行业视角
陈晨百度法律研究中心主任
医疗医药广告合规面临六大新场景
当前医疗医药广告面临六大新的场景,在法律上可能存在争议,需要进一步研究和解决。
第一个场景是医学专业刊物的线上刊物,是不是可以刊登处方药广告。国外的一些在线专业期刊,比如《柳叶刀》,是允许发布处方药广告的,同时它对处方药广告内容的限制也非常多,比如明确处方药广告中哪些内容必须写,哪些不可以写。国内比如药监局下属的《医药经济报》,在它的电子报纸中也可以发现一些处方药广告。正在修订的《互联网广告管理暂行办法》中规定,不得利用互联网发布处方药广告,但未来电子刊物更加普及可能是趋势,这一规定跟整个行业发展可能会有一些冲突。
第二个场景是医药百科等搜索页面中展示的药品信息,是否构成广告。如果免费的信息不构成广告,那收取一定费用的百科信息,是否构成广告,值得研究。
第三个场景是专业医生社区平台APP中会有一些处方药广告,APP平台方可能会以