全面从严治党,要真抓真管,担当有为。
坚持创建为民惠民靠民不扰民原则,荣膺“全国文明城市”称号;成立泰安市房地产开发历史遗留问题专项整治“7·9”工作专班,7.5万户家庭拿到不动产登记证,惠及近23万人;全长1.9公里的擂鼓石大街中段道路贯通,近20年的“堵心路”变成了“连心路”……
近年来,泰安市委始终扛牢全面从严治党政治责任,通过从严管党治党,不断激发各级党组织和广大党员干部干事创业的内生动力,有力推动全市经济社会高质量发展。
坚持以上率下
牵住主体责任“牛鼻子”
“党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住。”“牛鼻子”这个比喻,形象道出了主体责任在全面从严治党中的牵头作用。近年来,泰安市委深入落实全面从严治党要求,扭住主体责任这个“牛鼻子”,进一步健全制度、细化责任、以上率下,抓住关键少数,发挥头雁效应,加强政治建设和思想建设,种好“责任田”,不断推动全面从严治党向纵深发展。
为站稳政治立场、夯实政治根基,涵养风清气正的政治生态,我市始终把党的政治建设放在首要位置,坚持把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导广大党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;充分发挥市委领导核心作用,团结带领市各套班子和全市各级各部门单位,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定政治方向,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在严肃党内政治生活方面,我市全面落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度,市委常委均以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活。
■泰安主题党日活动中心把服务送到家门口。最泰安全媒体记者陈阳摄
全面从严治党永远在路上,各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。近年来,泰安市委经过不断探索,建立完善落实全面从严治党主体责任“1+5”工作体系,创造性推行“五责闭环工作法”,使落实全面从严治党主体责任实现了良性循环。创新体制“明责”,建立健全科学规范的领导和工作机制,构筑起上下贯通的完整链条,形成高效推进主体责任落实的强大合力;分解任务“定责”,清晰界定责任,层层传导压力,让每个党组织、每名党员领导干部都清楚知道自己肩上的担子,有力推动主体责任落实;定期报告“述责”,严格落实定期述责制度,建立上下互动的工作体制机制,提高各级领导干部抓主体责任落实的自觉性和主动性;严格标准“考责”,充分发挥督导考核的指挥棒和风向标作用,通过督导考核,全面从严治党主体责任“怎么抓、抓到什么程度”的问题得到有效解决;高举利剑“问责”,严肃责任追究,推动主体责任由“软约束”变成“硬任务”,通过一系列的严肃问责,倒逼各级党组织担当起管党治党责任,推动主体责任落实落细。
思想建设是党的基础性建设。要保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的战斗力和创造力,就要加强思想建设,加强理论武装,不断凝心铸魂、补钙壮骨,推进新时代党的建设。我市坚持把加强思想建设作为重中之重,不断强化理论武装、增强政治定力。市委理论学习中心组充分发挥示范引领作用,今年以来围绕深入学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、党的十九届五中全会精神等开展集体学习研讨13次;印发《全市党委(党组)理论学习中心组年理论学习安排意见》,督促指导全市各级党委(党组)理论学习中心组有针对性地开展学习,推动各级理论学习制度化、规范化、常态化。广泛开展理论宣讲活动,我市成立市委党的十九届五中全会精神宣讲团,市级组织专题学习班4期,举办宣讲报告会余场次。在巩固拓展主题教育成果方面,我市建立健全了不忘初心、牢记使命的常态化制度机制,始终把人民放在心中最高位置,聚焦解决房地产开发历史遗留问题这一群众反映强烈的“烦心事”“硬骨头”,以“坚决不把历史遗留问题再留给历史”的责任担当,强力推进专项整治,累计整治个项目、.58万平方米,惠及7.5万户、近23万人,用行动诠释了“以百姓心为心”“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的真谛。
拧紧责任螺丝
厚植全面从严治党基层沃土
全面从严治党是我们党立下的“军令状”,是各级党组织必须扛起的政治责任,根子在党委,关键靠担当。基层是整个党组织的“神经末梢”,是人民群众感受党的先进性和纯洁性的“第一扇窗”。只有抓好基层,让人民群众充分享受发展成果,才能厚植党执政的政治基础。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村基层组织建设的“龙头”,在推进乡村振兴中具有承上启下、不可替代的关键作用。市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入分析研判实施乡村振兴战略对农村基层组织建设的新要求,深化拓展“莱西会议”经验,出台推动乡村振兴的意见,特别是新冠肺炎疫情进入常态化防控阶段后,第一时间召开全市发挥乡镇党委“龙头”作用、抓乡促村推动乡村振兴工作会议,激励引导乡镇党委抓党建、抓治理、抓服务、促乡村振兴,创造新时代发挥乡镇党委“龙头”作用抓乡促村的泰安模式。
为给乡村振兴提供良好的发展环境,泰安市一方面把党建引领作为贯穿基层治理和乡村振兴的红线,通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。另一方面,建强区域化党建工作阵地,通过规划先行、产业链接,变村庄单打独斗为协同作战、抱团发展。
为更好地服务乡村片区发展,我市还将乡镇管理权限、人员力量、服务事项下沉到区域党群服务中心,并引进了“泰好办”自助服务终端,方便群众自主查询、办理业务。通过深化“五乡”行动,引导新乡才植乡治理、经济能人归乡兴业、大学生返乡创业、“第一书记”驻乡帮扶、实用技术人员跨乡服务,形成优秀人才主动回到农村助力乡村振兴的有力支撑。深入开展“百企联百村”行动,切实破解资本“下乡难”问题,形成新时代城乡互补、工农联合协同发展的生动局面。聚焦突破薄弱环节,扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作“回头看”,严格落实“五个一”工作机制,压实县、乡党委主体责任,狠抓重点任务落实,全市第一轮个软弱涣散基层党组织已全部整顿完成。
去年以来,我市从坚持和加强党的全面领导,夯实党在城市基层执政基础的高度,把城市基层党建示范市建设作为重大政治任务和党建一号工程,按照“全域规划、版块突破、融合推进、共建共享”的整体思路,以勇做新时代泰山“挑山工”的攻坚姿态,闯“深水区”、啃“硬骨头”,持续推进各项工作往深里走、往实里落,让党的工作融入柴米油盐、万家灯火,城市基层治理水平和群众的获得感、幸福感、满意度不断提高。
■高铁泰安站“泰山先锋”党员志愿者为旅客服务。最泰安全媒体记者陈阳摄
今年年初,市委、市政府将小区物业管理攻坚列入为民要办的10件实事,出台“红色物业·宜居泰安”暖心工程行动方案,列支财政资金0余万元,推动物业服务水平提升。
在岱岳区云水谣小区,党支部不仅带头明确5项职责,帮着业委会列出9项权责清单,还指导物业公司列出8大项服务清单、制定13项服务标准。“这样,大家权责明确,更便于为居民提供精准高效的服务。”小区物业负责人张秀芳说。
在街道层面,我市大力推进城市基层党建联合体建设,成立红色物业专委会,取消了街道招商引资、协税护税职能及相关考核指标,加大了履行社会管理和公共服务职能考核权重,增强了街道的统筹协调能力,引导街道将工作重心转到抓党建、抓治理、抓服务上来。
“我们拥有了规划参与权、公共事务综合管理权等各项权力,这为街道统筹条块资源配备了‘撒手锏’。”泰山区岱庙街道办事处相关负责人告诉记者,现在他们正积极将各种资源、力量调配到社区、网格和小区。
在社区层面,当地成立红色物业联席会议,由社区党组织书记召集,吸收街道干部、驻地民警和小区、业委会、物业企业党组织负责人参加,定期沟通对接情况,共同研究解决物业领域党建联建和物业管理服务工作中的问题。
同时,我市选取10个街道高标准打造城市基层党建联合体,全市所有城市社区全部建立社区工作站,设立全通岗,配备“泰好办”自助服务终端,打造“全科+自助”的公共服务新模式,提供家门口优质服务。
抓铁有痕敢担当
实干作风点燃干事创业激情
打铁还需自身硬。近年来,我市各级党组织落实中央八项规定及其实施细则精神,持续紧抓作风建设和纪律建设,精准有力纠正“四风”,标本兼治推进反腐,掀起一股严于律己、赤心为民的时代清风,党风政风为之一新,党心民心为之一振。
狠抓作风要看实际行动,要有动力、有活力、有保障。我市紧盯中央重大决策部署和省委“重点工作攻坚年”任务落实,深入开展自查自纠,坚决整治形式主义官僚主义。针对《问政山东》节目曝光问题,举一反三、标本兼治,有则改之、无则加勉,完成有关问题的整改工作,并建立了长效机制。
以真抓实干的作风点燃干事创业激情。我市积极搭建干事创业平台,大力弘扬新时代泰山“挑山工”优秀品质,扎实开展“七赛七比”,搭建重点工作、县市区功能区、市直部门单位、党员干部“四个擂台”,构建“5+2”重点工作专班,成立产业经济发展、城市建设管理、文化旅游产业发展、乡村振兴、党建和人才5个工作小组和泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程城区、农村2个项目指挥部,全市各级党组织和党员干部奋勇争先干事业,铆足干劲抓落实,比实干、赛实绩的热潮持续涌动。6月13日召开的新时代泰山“挑山工”表扬大会,共表扬了个先进集体和名先进个人,并为新时代泰山“挑山工”特别奖、十面红旗、20名标兵颁奖。
在激励干部担当作为方面,号召全市党员干部群众在急难险重任务中,争当先锋、勇作表率。新冠肺炎疫情暴发以后,市委迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组,下设综合协调、疫情防治、应急保障等10个工作组,每个组均由市委常委或副市长牵头。全市党员干部闻令而动、听令而行,积极参加“到一线·肩并肩·战疫情”专项行动,余万人次党员参与一线疫情防控。我市先后召开5次市委常委会会议和疫情处置领导小组会议研究疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。在创建全国文明城市过程中,号召全市党员积极参与文明城市建设,带动全市上下连续作战、奋力攻坚,泰安今年成功荣获第六届“全国文明城市”称号。
习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”我市聚焦贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示批示要求,严肃政治纪律政治规矩,精准运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,精准把握政策策略,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作。为坚决有效惩治腐败,召开市委反腐败工作协调小组会议,紧盯重点领域、关键环节和重点人,不断加大反腐力度,保持高压态势。同时,坚持以人民为中心的发展思想,围绕决战决胜脱贫攻坚,突出责任、作风和腐败3类重点问题,坚决整治群众身边腐败和不正之风。